4 миллиона на ветер - это много, или мало?
В своем недавнем интервью «Главреду» председатель Национальной экспертной комиссии Украины по вопросам защиты общественной морали Василий Костицкий в очередной раз попенял украинским журналистам на их необъективность и заказной характер публикаций о деятельности НЭК (http://ua.glavred.info/archive/2009/12/25/222530-3.html). Не упустив возможности еще раз посетовать на недостаточное финансирование деятельности комиссии, он сформулировал рекомендации для журналистов, как правильно оценивать объем финансирования НЭК. По его словам, мы сравниваем цифры неправильно и не те. Комиссия, по мнению её руководителя, выгодна украинскому обществу хотя бы потому, что она обходится «в пять-десять раз» дешевле «среднестатистического министерства». Напомню, что в своих предыдущих выступлениях пан Костицкий оценивал потребности финансирования НЭК в сумму 16 миллионов гривен в год (http://www.telekritika.ua/media-corp/lyudi/2008-10-14/41213).
Примерно в это же время луганский правозащитный центр «Поступ» таки получил долгожданный ответ на свой запрос об объемах финансирования НЭК от Государственного Комитета телевидения и радиовещания, который является распорядителем средств, выделяемых на работу комиссии из госбюджета. Из этого документа нам стало известно, что, например, в 2008 году Нацкомморали освоила сумму в 4 миллиона 123 тысячи 900 гривен. Львиная доля этих средств – 3 миллиона 900 тысяч 300 гривен – была потрачена на оплату труда сотрудников. В сумму 47 тысяч 800 гривен обошлись коммунальные услуги. «Прочие расходы» обошлись труженикам морали в 135 тысяч 800 гривен. Василий Костицкий утверждает, что для функционирования НЭК необходима сумма в четыре раза превышающая прошлогоднюю.
Предлагаю вам, вооружившись калькулятором и информацией из открытых источников, провести несложные вычисления и ответить себе на вопрос: 4 миллиона бюджетных гривен на финансирование Нацкомморали – много это, или мало? Итак…
Совокупный годовой бюджет НЭК – 4 123 900 грн это:
= 2805 компьютеров (http://everest.ua/enterprise/buy/?id=465&tp=pcdesc), которыми можно было бы оборудовать украинские суды. Может быть, тогда повысилась бы наполняемость единого реестра судебных решений. Что, в свою очередь, повлияло бы на судебную практику, заставив украинских судей выносить решения в соответствии с законами, а не под диктовку политиков или бизнесменов…
= 66 инкубаторов для новорожденных, которые так нужны детским больницам (http://www.president.gov.ua/ru/news/13832.html)...
= 381 шприцевой насос-дозатор для лечения детей больных раком и тяжелыми заболеваниями крови, 1649 холодильников или 5498 прикроватных тумбочек с раскладными столиками для оборудования детских больниц (http://www.deti.zp.ua/show_article.php?a_id=1557#zokdb)...
= 2291 аппарат ручной вентиляции легких, 446 функциональных коек для рожениц (http://www.deti.zp.ua/show_article.php?a_id=1535#needs, кстати, обратите внимание, например, на холодильники, которыми оборудованы детские больницы в государстве, борющемся за звание самого высокоморального в Европе)…
Питание в школьной столовой для моего десятилетнего сына обходится примерно в 1 гривну на день. Предлагаю вам самим подсчитать и ответить на вопрос, сколько детей могли бы бесплатно питаться в школах на съедаемые «экспертами» 4 123 900 грн. Или сколько детей можно было бы содержать в детских садах, из расчета 3 грн 40 коп, которые страна выделяет от щедрот своих на содержание одного ребенка в день (http://community.livejournal.com/moral_monitor/157381.html).
Статья «заработная плата» - 3 940 300 грн.
Если разделить эту сумму поровну на всех сотрудников апарата НЕК (90 человек, согласно информации, озвученной паном Костицким), то выходит сумма 3648 грн/месяц. Не так уж и много, на первыйвзгляд, но...
Этой суммы хватило бы на 415 человек - они могли бы работать год, получая минимальную, предусмотренную законодательством зарплату (744 грн/месс). Не знаю, многие ли украинские труженики получают минимальную з/п, но труд реализатора в киоске «Союзпечати» (на этой должности работает мать автора этих строк, библиотекарь по образованию, школьный учитель с четырнадцатилетним стажем) оплачивается в 800 грн/месяц. Путем несложных вычислений определяем, что на деньги, которые в виде зарплат получают скромные труженики украинской морали, могли бы худо-бедно прожить 386 киоскеров. Или 328 учителей, или 182 врача (http://zarplata.liga.net).
Суммы, расходуемой на прокорм экспертов НЭК хватило бы на содержание в течении года 513 пенсионеров (из расчета средней пенсии украинцев – 640 грн/месяц: http://www.imk.com.ua/ua/news/info/91216). Или так: один «среднестатистический» украинский пенсионер мог бы худо-бедно прожить на эти скудные, по мнению пана Костицкого, средства 513 лет.
Статья «коммунальные услуги» - 47 800 грн
Украинские семьи в минувшем году платили за коммунальные услуги от 250 до 600 грн/месяц (http://www.gazeta.rv.ua/articles/view/2007-01-18/8794.html). Даже если мы возьмем среднюю цифру 350 гривен, то получим, что среднестатистической украинской семье суммы, расходуемой нацкомморали на коммуналку ежегодно, хватило бы для оплаты этих услуг 136 месяцев. Да, друзья, не удивляйтесь - 11 лет…
Что «зашито» в статью «другие расходы», съевшую 135 800 грн пан Олег Наливайко не стал уточнять. А я постесняюсь предположить, на что могли быть израсходованы эти деньги. Лучше задам этот вопрос пану Василию Костицкому в следующем письме…
Таким образом, только сопоставив все эти цифры, можно делать выводы, велика ли сумма в четыре миллиона гривен, выделяемая на содержание органа, без которого прекрасно справляются все цивилизованные страны. Органа, который, согласно гениального замысла наших консолидирующихся политических элит должен убить сразу трех зайцев:
- позволить «распиливать» не менее полумиллиона долларов ежегодно;
- дешево угодить консервативно настроенному большинству;
- создать механизм контроля активности СМИ и гражданского сектора.